習近平：健全（quán）全麵從嚴（yán）治黨體係

        今天（tiān）進行二十屆（jiè）中央政治局第十五次集體學習，內容是（shì）健全全麵從嚴治黨體係，目的是總結新時代以來（lái）全麵從嚴治黨體係建設取得的成就，分析麵臨的新形勢新任務，研究健全全麵從嚴治黨體係的思路和舉措。

        再（zài）過幾天就是我們黨103周（zhōu）年誕辰，我代表黨中央，向（xiàng）全國廣大（dà）共產黨員致以節日的問候！

        黨的十八大以來，我們堅（jiān）定不（bú）移推進全麵從嚴（yán）治黨，取得一係列理論創新、實踐創新、製度創新成果，構建（jiàn）起全麵（miàn）從嚴治黨體係，開辟了百年大黨自我革命新境界。廣（guǎng）大黨員、幹部、群眾對（duì）全麵從嚴治黨衷心擁護，對取得的成效高度認可。同時也要看（kàn）到，黨內存在的思想不純、組織不純（chún）、作風不純等突出（chū）問題尚未得到根本解決，反腐敗鬥（dòu）爭形勢依然（rán）嚴峻複雜，而且新（xīn）情況新問題不斷湧現，黨麵臨的“四大考（kǎo）驗（yàn）”、“四種危險”將長期存在。全麵從嚴治黨永遠在（zài）路上，黨的（de）自我革命永遠在（zài）路上。全黨必須永葆趕考的清醒和堅定，以健全全麵從嚴治黨體係為有效途徑，不斷把新時代黨的建設新的偉大工（gōng）程推向前進。

        在國家治理體係中，我們黨居於（yú）總攬（lǎn）全局、協調各方的領導核心地位。要保證權力（lì）正確行（háng）使、規範（fàn）運行，提高黨的執政能力和領導水（shuǐ）平，就必須切實做到黨和國家事業拓展到哪（nǎ）裏、黨的建設就覆蓋到哪裏。新時代黨的建設是以黨的政治建設為統領、黨的各項建設同向發力綜合發力的係統工程，必須以黨中央關於黨的建設的重要思（sī）想、關於黨的（de）自我革命的重要思想為根本遵（zūn）循，堅持和加強黨的全麵（miàn）領導和黨（dǎng）中央集中統一領（lǐng）導，貫徹落實新時代黨的建設總要（yào）求，用係統思維、科學方法推進（jìn）管黨治黨內容全涵（hán）蓋、對象全覆蓋、責任全鏈條、製度全貫通，進一步健全要素齊全、功能完備（bèi）、科學規範、運行（háng）高效的全麵從（cóng）嚴治黨體係。

        第一，健全上下貫通、執行有力的（de）組織體係。黨的領導、管黨治（zhì）黨各項工作要落到實處，黨的中央組織、地方組織、基層組織都必須堅強有力、順暢運轉。隻有（yǒu）黨的組織體係嚴密起來，黨的各級組織政治功能和組織功能充分發揮出來，全麵從嚴治黨才能持續向縱深推進。

        嚴密黨的（de）組織體係，關鍵是堅持黨中央權威和集中統一領導，根本在做到“兩（liǎng）個維護”。要完善黨中央（yāng）重大決策部署落實機製，及（jí）時（shí）發現和解決（jué）“攔路虎（hǔ）”、“中梗阻”、“斷頭（tóu）路”等問題（tí），確保黨中央政令暢通、令（lìng）行禁止。要（yào）堅持和完善黨建工作領導體製和組織管理體製，形成一級抓一級、抓好本級帶下級、大抓基層（céng）強基礎的（de）工作格局，推動各層級各領域黨組織（zhī）全麵過硬。要堅（jiān）持補短（duǎn）板、填空白與提質量、強功能並舉，大力推（tuī）進黨建引領基層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨組織（zhī），切實提（tí）高基（jī）層黨組織領導基層治（zhì）理能力。要適應經濟社會深刻變革，探索加（jiā）強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨建工作，創新黨組織設置（zhì）和活動方式，有效破解（jiě）黨建（jiàn）工作誰負責、黨組織怎麽建、如何起作用、對黨員如何教育（yù）管理等難（nán）題，擴（kuò）大黨在新（xīn）興（xìng）領域的號召力（lì）凝聚力影響力。要善於（yú）運用互聯網（wǎng）技術和（hé）信息化手段開展黨建工作，努力實現黨的組織和黨的工（gōng）作線下線上全覆蓋。

        第二，健全固本培元、凝心鑄魂的教育體係。掌握科（kē）學理論、夯實思想根基，全麵從（cóng）嚴治黨才有堅實支撐。必須抓好思想建設這個基（jī）礎，堅持不懈推進黨的創新理論武裝，持之以恒（héng）加強黨性教育，引導黨員、幹部（bù）把全麵從嚴治黨戰略方針轉（zhuǎn）化為自（zì）覺行（háng）動。

       黨的十八大以來（lái），我（wǒ）們堅持以理論學習為主線，接續開展黨內集中教育，有效提升了全黨馬克思主義水平，有力促進了全黨政治上、思想上、行動上（shàng）的（de）統一。要不斷創新理論武裝（zhuāng）的方式方法，堅持經常性教育和（hé）集中性教（jiāo）育（yù）相結合、理論（lùn）武裝和實踐運用相結合、強黨性和增本領相結合（hé），健全（quán）落實（shí）以學鑄魂、以學（xué）增智、以（yǐ）學正風（fēng）、以學（xué）促幹長效機製。要健全黨委（黨組）理論學（xué）習中（zhōng）心組學習、基（jī）層黨（dǎng）組織理論學習製度，完善黨校（行政學院）、幹部學院理論培訓質量評估和（hé）動態優化機製，加強教材體係建設，推動黨員、幹部把黨的創新（xīn）理論轉化為堅定理想信（xìn）念、強大精神動力和出色工作（zuò）業績。

        第三，健（jiàn）全精準發力、標本兼治的監（jiān）管體係。推（tuī）進全麵從嚴治黨，重在真管真嚴，要在精準施治。要密切關注和分析研判黨情黨風新動向，堅持奔著問題去、對著根源治，既治標又治（zhì）本，提高管黨治黨的精（jīng）準性、實效性。

        要（yào）堅持黨（dǎng）性黨風黨（dǎng）紀一起抓、治病強身（shēn）相結（jié）合，改進黨員（yuán）管理機製，完善從（cóng）嚴（yán）管理監督幹部機製，健全正風肅紀常態化機製，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機製，通（tōng）過全方位、全過程、全周期從嚴治理，把嚴（yán）的要求體現到管黨治（zhì）黨各方麵各（gè）環節（jiē），落實到黨的（de）各級組織和全體黨員身上。

        要堅持黨的自我監督和人民監督相結合，促進各類監督貫通協調，健全黨統一領導、全麵覆蓋（gài）、權威高（gāo）效的監督體（tǐ）係。要突出監督重點，著力抓好政治監督、領（lǐng）導班子特別是“一把手”監督、“三重（chóng）一大”事項監（jiān）督以及權力集（jí）中、資金密集、資源富集等重（chóng）點領域的監督，切實讓特權現象和腐敗問題無所遁形。

        第四，健全科學（xué）完備、有（yǒu）效管用的製度（dù）體係。全麵從嚴治黨政治性、原則性強，必須有一套科（kē）學完備的製度（dù）來規範。製度建設要與管黨治黨需要（yào）相適（shì）應、與黨的各項建設相配（pèi）套，全方位織密製度的籠子。同時，也要防止製度（dù）過於煩瑣、陷入“製度陷阱”。要加強（qiáng）係統集成，使各項製（zhì）度成為（wéi）有機整體（tǐ），避免出現相互（hù）割裂（liè）、相（xiàng）互掣肘、碎片化現象。

        要深（shēn）化黨內法規製度建設改革，做好頂層設計、查漏補缺、提質增效（xiào）文（wén）章。要麵向實踐需要，尊重基層首創精神，及時將好經驗好做法上升為製度，使（shǐ）製度（dù）更加切合（hé）實際。要強（qiáng）化製度治（zhì）黨、依規治黨的（de）高（gāo）度自覺，著（zhe）力提高製度執行（háng）力，推（tuī）動全麵從（cóng）嚴治黨在法規（guī）製度（dù）軌（guǐ）道上向縱深發展（zhǎn）。

        第五（wǔ），健（jiàn）全主（zhǔ）體明確、要求（qiú）清晰的責任體（tǐ）係。全麵從嚴治黨是全黨的共同（tóng）責任（rèn），必須分層分類建立（lì）健全責（zé）任體（tǐ）係，以明（míng）確責任、壓實責任推動各級（jí）黨組織和（hé）廣大黨員、幹（gàn）部（bù）知責、擔責（zé）、履責。

        要（yào）圍繞加強對管黨治黨的領導、選好用好幹部、強化權力運行監督製約、維（wéi）護群眾利益等，明確黨委（黨組）全麵從嚴治黨主體責任；圍繞高效監督、從嚴執紀、精準問責等（děng），明確（què）各（gè）級（jí）紀委的監督責任；圍繞抓好班子（zǐ）、帶好（hǎo）隊伍、推動落實，明確黨委（黨組）書記（jì）第一責任人責任；結合職責任務分工，按照“一崗雙責”要求，明確領導班子（zǐ）其他成員的管黨治黨責任；圍繞嚴於自律和互相（xiàng）監督、互相提醒幫助，結合黨（dǎng）員（yuán）、幹部崗位特點和（hé）工作實際，明（míng）確黨員、幹部的具體責（zé）任。要健（jiàn）全精準科學的問責機製，層層傳導壓力，以責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位，推動管（guǎn）黨治黨責任落（luò）實到位。

        健全全麵從嚴治黨體係、深入（rù）推進全麵從嚴治黨，中央政治局的同誌要帶（dài）好頭、當表率（lǜ），嚴於律己（jǐ）、嚴負其責（zé）、嚴管所轄，團結帶領全黨把黨治理（lǐ）好、建設強，為以中國式現代化全（quán）麵推進強國建設、民族複興偉業提供堅強保障。

        ※這是習近平總（zǒng）書記2024年6月27日在二十屆中（zhōng）央政治局第十（shí）五（wǔ）次集體學習時的講話。